ВСЕРОССИЙСКАЯ ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ В 2017 ГОДУ: ПОСТРОЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ»

С учетом большого количества обращений и в связи с высокой актуальностью затрагиваемых вопросов в Международном конгресс-центре Правительства Москвы в марте 2017 года состоится Всероссийская практическая конференция «Муниципальные финансы в 2017 году: построение эффективной системы управления».

Семинар состоится 30-31 марта 2017 года в Москве, в Международном конгресс-центре Правительства Москвы. Адрес: 121099, г. Москва, ул. Новый Арбат, дом 36/9, комплекс зданий Правительства Москвы. Проезд: станции метро «Смоленская», «Баррикадная», «Краснопресненская».

Конференция организована для руководителей и специалистов органов местного самоуправления и посвящена актуальным вопросам управления муниципальными финансами. Особое внимание будет уделено способам повышения эффективности бюджетных расходов, новым возможностям по привлечению дополнительного финансирования и актуальной практике в сфере государственного и муниципального контроля за использованием бюджетных средств.

В ходе Конференции с рекомендациями и разъяснениями выступят представители Министерства финансов Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, Федерального казначейства, Счетной палаты Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации и ведущие российские эксперты в сфере регулирования деятельности органов местного самоуправления.

К участию в Конференции приглашаются руководители и специалисты финансовых и юридических служб органов местного самоуправления.

В программе мероприятия:

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: Новое в правовом и финансовом регулировании деятельности местных органов власти в 2017 году.

Основы государственной политики регионального развития до 2025 года: структура проекта, цели и направления. Перспективы перераспределения прибыли от налогообложения между регионами. Изменения в порядке предоставления субсидий и дотаций муниципальным образованиям.

Законодательство о местном самоуправлении: последние изменения и перспективы развития. Регулирование взаимоотношений субъектов РФ и муниципальных образований. Региональная политика в отношении местного самоуправления.

Финансовое обеспечение местного самоуправления: новации 2017 года. Новая редакция Бюджетного кодекса; изменения в сфере бюджетного контроля. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное финансовое планирование. Новации в межбюджетных отношениях.

Новые возможности по привлечению дополнительных источников дохода. Кредитование муниципальных образований Федеральным казначейством и коммерческими банками в условиях финансовой неопределенности. Дополнительные источники финансирования: социальные фонды, международные благотворительные организации, социально ответственный бизнес и др.

КРУГЛЫЙ СТОЛ: ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ. ПОРЯДОК РАЗГРАНИЧЕНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ

Система организации работы с муниципальными финансами: управленческие структуры и их взаимодействие, участники бюджетного процесса и их полномочия. Формирование местного бюджета на основании долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы. Виды программ и программный бюджет. Бюджетирование, ориентированное на результат, рационализация расходов, связь расходов с оказанием публичных услуг. Контроль результативности и мониторинг финансово-хозяйственной деятельности.

Разграничение расходных обязательств и источников дохода между уровнями бюджетной системы. Доходы бюджета муниципальных образований. Расходные обязательства местных бюджетов. Межбюджетные трансферты. Полномочия субъектов РФ и муниципальных образований в области налогообложения. Передача полномочий с уровня на уровень с финансовым обеспечением и без него.

Новый порядок формирования и ведения перечня источников доходов. Разъяснение положений Постановления Правительства РФ № 868 от 31.08.2016. Общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов местных бюджетов. Правила формирования и ведения основных информационных ресурсов бюджетного процесса.

Возможности повышения неналоговых источников доходов. Доходы от использования муниципального имущества, аренды или продажи земельных участков из муниципальной собственности. Доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями. Штрафы за правонарушения в области налогов и сборов.

КРУГЛЫЙ СТОЛ: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

Государственный финансовый контроль. Распределение полномочий органов государственного финансового контроля. Контроль за нецелевым, незаконным и неэффективным использованием бюджетных средств. Основные виды нарушений бюджетного законодательства, выявляемые контрольными органами. Реализация материалов контрольных мероприятий. Ответственность за нарушения.

Муниципальный финансовый контроль: проблемы и перспективы развития. Внутренний, предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль в финансовых органах муниципальных образований: правоприменение и рекомендации по совершенствованию системы.

Внутренний контроль. Стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Расчет доли неэффективных расходов: применяемые показатели, проблемы методики.

Контроль со стороны Федерального казначейства. Бюджетные правонарушения и ответственность. Применение бюджетных мер принуждения. Новации в сфере ГФК: методы контроля, реализация результатов контрольных мероприятий, признание результатов идентичных контрольных мероприятий, порядок обжалования.

Контроль со стороны Счетной палаты Российской Федерации. Контроль за своевременным исполнением доходных и расходных бюджетов органов МСУ. Определение эффективности и целесообразности расходования средств и использования муниципальной собственности. Ответственность за нарушения.

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: РАЗВИТИЕ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Порядок реализации соглашений о МЧП. Опыт муниципалитетов и допускаемые ошибки по привлечению внебюджетных средств. Конкурсные процедуры по отбору частных инвесторов. Договорные и финансовые обязательства концедента и концессионера. Финансовая модель соглашения. Минимизация рисков при заключении соглашений.

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Совершенствование системы оплаты труда в муниципальных учреждениях; переход на эффективный контракт. Предельное соотношение зарплат руководителей и работников госпредприятий и учреждений (Федеральный закон от 03.07.2016 № 347-ФЗ). Прогнозирование заработной платы сотрудников муниципальных учреждений региона.

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Муниципальное задание как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов. Структура задания: качественные и количественные показатели. Контроль за исполнением муниципального задания. Требования отчетности об исполнении муниципального задания. Нормирование в бюджетном процессе. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений в рамках актуальной бюджетной политики. Предоставление муниципальных услуг органами публичной власти.

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопросы разграничения муниципального имущества между муниципальными образованиями первого и второго уровней. Заключение коммерческих договоров в отношении муниципального имущества. Аренда муниципального имущества: требования к договорам аренды, порядок заключения, ставки арендной платы. Приватизация объектов недвижимости. Повышение доходов за счет использования имущества.

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

Изменения 2017 года в законодательстве о Контрактной системе. Реализация функций уполномоченного органа по размещению муниципального заказа для нужд подведомственных учреждений. Связь стадий закупочного процесса с данными реестров расходных обязательств. Контрольные полномочия финансовых органов в сфере закупок. Оспаривание предписаний контролирующих органов в суде.

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ

Правовая квалификация и юридический состав административного правонарушения. Процессуальные особенности производства и подведомственность рассмотрения дел. Особенности доказывания вины. Правила назначения административных наказаний. Проблемы исполнения судебных решений, предусматривающих обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования.

КРУГЛЫЙ СТОЛ: ОБМЕН ОПЫТОМ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

Лучшие региональные практики по увеличению доходов и оптимизации расходных обязательств муниципальных образований. Рекомендации по построению межбюджетных взаимоотношений и взаимодействию с подведомственными учреждениями. Обмен опытом представителей региональных и муниципальных финансовых органов исполнительной власти. Методы мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами. Рекомендации ведущих региональных экспертов в сфере управления муниципальными финансами.

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ:

Регистрация участников. Для участия в семинаре необходима обязательная предварительная регистрация по многоканальному телефону (495) 223-70-80, через сайт или по электронной почте: reg@seminar-inform.ru.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет – 44 600 рублей (НДС не облагается). При оплате регистрационного взноса до 31 января 2017 года действует специальная цена – 34 600 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в конференции, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

При отправке на Конференцию региональной делегации из представителей органов местного самоуправления в количестве 5 и более участников, один делегат получает возможность посетить Конференцию бесплатно.

Документы об участии. Участникам семинара выдается именное Удостоверение установленного образца о краткосрочном повышении квалификации и комплект финансовых подтверждающих документов: договор, счет-фактура, акт выполненных работ, копия лицензии на образовательную деятельность.

Контактное лицо: руководитель проекта – Орехова Вероника Александровна, тел. 8 (910) 089-21-44, e-mail: orekhova@seminar-inform.com.